маг 13
Энциклопедия
Мегорский Борис Васильевич
Мегорский Борис Васильевич (1913-1977) полковник внутренней службы.
Основатель отечественной школы изучения пожаров. Мегорским разработаны основы методологии исследования пожаров.
После окончания факультета инженеров противопожарной обороны (ФИПО) НКВД СССР (Ленинград, 1941), Мегорский был направлен в распоряжение Управленияпожарной охраны Ленинграда. В блокадный период Мегорский находился в Ленинграде участвовал втушении многочисленныхпожаров на объектах города.
В 1946 возглавил специальную службу пожарной охраны — передвижную пожарную лабораторию.
Мегорским было положено начало организации в странеиспытательных пожарных лабораторий, специализирующихся на работах по исследованию пожаров, проведении пожарно-технических экспертиз, оценкепожарной опасности продукции.
Учитывая положительный опыт деятельности этой службы и её большую практическую значимость, Главным управлением пожарной охраны МВД СССР было дано поручение Мегорскому организовать подобные лаборатории сначала в крупных, а затем в остальныхгарнизонах пожарной охраны страны.
Под руководством Мегорского лаборатория в Ленинграде превратилась в научное учреждение, оснащённое современным оборудованием и методической базой, получившее статус филиалаВНИИПО (1971) со штатом 100 человек. Филиал специализировался на решении проблем по обеспечениюпожарной безопасности морских и речных судов.
На два года Мегорский был командирован на Кубу для оказания помощи в организации противопожарной службы.
Мегорский автор большого числа научных трудов, в том числе монографий и книг, в которых обобщены результаты его многолетних наблюдений за изменениями, происходящими с конструкциями зданий, предметами, оборудованием, возникающими вследствие воздействия на нихопасных факторов пожара. Одной из известных и популярных книг, применяемой в практической деятельности специалистамиГПС и экспертно-криминалистических учреждений в области пожарно-технической экспертизы на протяжении многих десятилетий и не потерявшей актуальности в настоящее время, является книга Мегорского «Методика установления причин пожаров (Общие положения методики и основы пожарно-технической экспертизы)».
Основатель отечественной школы изучения пожаров. Мегорским разработаны основы методологии исследования пожаров.
После окончания факультета инженеров противопожарной обороны (ФИПО) НКВД СССР (Ленинград, 1941), Мегорский был направлен в распоряжение Управленияпожарной охраны Ленинграда. В блокадный период Мегорский находился в Ленинграде участвовал втушении многочисленныхпожаров на объектах города.
В 1946 возглавил специальную службу пожарной охраны — передвижную пожарную лабораторию.
Мегорским было положено начало организации в странеиспытательных пожарных лабораторий, специализирующихся на работах по исследованию пожаров, проведении пожарно-технических экспертиз, оценкепожарной опасности продукции.
Учитывая положительный опыт деятельности этой службы и её большую практическую значимость, Главным управлением пожарной охраны МВД СССР было дано поручение Мегорскому организовать подобные лаборатории сначала в крупных, а затем в остальныхгарнизонах пожарной охраны страны.
Под руководством Мегорского лаборатория в Ленинграде превратилась в научное учреждение, оснащённое современным оборудованием и методической базой, получившее статус филиалаВНИИПО (1971) со штатом 100 человек. Филиал специализировался на решении проблем по обеспечениюпожарной безопасности морских и речных судов.
На два года Мегорский был командирован на Кубу для оказания помощи в организации противопожарной службы.
Мегорский автор большого числа научных трудов, в том числе монографий и книг, в которых обобщены результаты его многолетних наблюдений за изменениями, происходящими с конструкциями зданий, предметами, оборудованием, возникающими вследствие воздействия на нихопасных факторов пожара. Одной из известных и популярных книг, применяемой в практической деятельности специалистамиГПС и экспертно-криминалистических учреждений в области пожарно-технической экспертизы на протяжении многих десятилетий и не потерявшей актуальности в настоящее время, является книга Мегорского «Методика установления причин пожаров (Общие положения методики и основы пожарно-технической экспертизы)».
Энциклопедия
Лицензирование в области пожарной безопасности
Лицензирование в области пожарной безопасности — мероприятия, связанные с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением действия лицензий в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлением или прекращением действия лицензий, аннулированием лицензий, контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий, ведением реестров лицензий, а также с предоставлением в установленном порядке заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании.
Правительством РФ полномочия по осуществлению лицензированию в области пожарной безопасности следующих видов деятельности: деятельности по предупреждению итушению пожаров; производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средствобеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений; эксплуатации пожароопасных производственных объектов (совместно с Госгортехнадзором России) — возложены на МЧС России, которое, в свою очередь, ответственными за обеспечение работы, связанной с лицензированием, определило УГПН МЧС России и государственное учреждение «ЦОД ФПС МЧС России». Деятельность по предупреждению и тушению пожаров включает в себя организацию и осуществлениепрофилактики пожаров, организацию и осуществление действий, направленных на спасание людей, имущества иликвидацию пожаров. Производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений включает в себя: осуществление мероприятий, связанных с монтажом, ремонтом и обслуживанием активных и пассивных систем обеспечения пожарной безопасности (пожаротушения,пожарной и охранно-пожарнойсигнализации, противопожарного водоснабжения, дымоудаления, оповещения иэвакуации при пожаре,первичных средств пожаротушения, противопожарных занавесов и завес, заполнений проёмов впротивопожарных преградах) и их элементов, а также трубопечных работ, работ поогнезащите материалов, изделий и конструкций.
Под пожароопасными производственными объектами понимаются такие, на которых:
Правительством РФ полномочия по осуществлению лицензированию в области пожарной безопасности следующих видов деятельности: деятельности по предупреждению итушению пожаров; производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средствобеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений; эксплуатации пожароопасных производственных объектов (совместно с Госгортехнадзором России) — возложены на МЧС России, которое, в свою очередь, ответственными за обеспечение работы, связанной с лицензированием, определило УГПН МЧС России и государственное учреждение «ЦОД ФПС МЧС России». Деятельность по предупреждению и тушению пожаров включает в себя организацию и осуществлениепрофилактики пожаров, организацию и осуществление действий, направленных на спасание людей, имущества иликвидацию пожаров. Производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений включает в себя: осуществление мероприятий, связанных с монтажом, ремонтом и обслуживанием активных и пассивных систем обеспечения пожарной безопасности (пожаротушения,пожарной и охранно-пожарнойсигнализации, противопожарного водоснабжения, дымоудаления, оповещения иэвакуации при пожаре,первичных средств пожаротушения, противопожарных занавесов и завес, заполнений проёмов впротивопожарных преградах) и их элементов, а также трубопечных работ, работ поогнезащите материалов, изделий и конструкций.
Под пожароопасными производственными объектами понимаются такие, на которых:
Энциклопедия

Корнеев Юрий Николаевич (1913-1956), инженер-полковник, кандидат технических наук.
После окончания Московского института тонкой химической технологии им. М.В. Ломоносова (МИТХТ, 1935) работал лаборантом газодымозащитной службы, инспектором в московском гарнизоне пожарной охраны (1935-1937). С 1937 по 1941 работал в ЦНИИПО НКВД СССР, где прошёл путь от инженера до начальника отделения, отдела. В 1941 был переведён в ГУПО НКВД СССР на должность старшего инспектора, а в 1942 вернулся в ЦНИИПО на должность нач. химического отдела. С 1948 заместитель начальника института по научной работе.
Занимался научной разработкой проблемы тушения зажигательных средств противника и разработкой зажигательных составов для вооружения Красной Армии. В 1943 Корнеев завершил крупную научную разработку по анализу пожарной опасности зажигательных бомб, по материалам которой совместно с учёными отдела был подготовлен ряд брошюр, памяток для военнослужащих Красной Армии, МПВО, Гражданской обороны, а также для населения. В составе оперативных групп ГУПО НКВД Корнеев выезжал в районы Юго-Западного, 1-го и 2-го Украинских фронтов, где проводил работу по организации борьбы с зажигательными средствами противника, занимался обеспечением боеготовности пожарных частей городов, населённых пунктов от огня, координацией совместных действий пожарных и войсковых соединений по их обороне.
Особое значение имели выполненные под руководством Корнеева научные разработки в областиогнезащиты гражданского и военного назначения. Применение новых рецептурогнезащитных составов и технологий их нанесения позволили повыситьогнестойкость конструкций самолётов и танков, деревянных строений и конструкций различного назначения, понтонов, лодок, мостовых сооружений, технических тканей и материалов (огнезащитные, кремниевые, другие краски, обмазки и т. д.).
За внедрение научных разработок — рецептур аппаратуры для тушениягорючих веществ, выполненных в годы Великой Отечественной войны, Корнеев удостоен (совместно соСтрельчуком Н.А., Блехман Э.А. иРозенфельдом Л.М. звания лауреата Сталинской премии. Награждён орденом Красной Звезды, 6 медалями.
Корнеев Юрий Николаевич

Корнеев Юрий Николаевич (1913-1956), инженер-полковник, кандидат технических наук.
После окончания Московского института тонкой химической технологии им. М.В. Ломоносова (МИТХТ, 1935) работал лаборантом газодымозащитной службы, инспектором в московском гарнизоне пожарной охраны (1935-1937). С 1937 по 1941 работал в ЦНИИПО НКВД СССР, где прошёл путь от инженера до начальника отделения, отдела. В 1941 был переведён в ГУПО НКВД СССР на должность старшего инспектора, а в 1942 вернулся в ЦНИИПО на должность нач. химического отдела. С 1948 заместитель начальника института по научной работе.
Занимался научной разработкой проблемы тушения зажигательных средств противника и разработкой зажигательных составов для вооружения Красной Армии. В 1943 Корнеев завершил крупную научную разработку по анализу пожарной опасности зажигательных бомб, по материалам которой совместно с учёными отдела был подготовлен ряд брошюр, памяток для военнослужащих Красной Армии, МПВО, Гражданской обороны, а также для населения. В составе оперативных групп ГУПО НКВД Корнеев выезжал в районы Юго-Западного, 1-го и 2-го Украинских фронтов, где проводил работу по организации борьбы с зажигательными средствами противника, занимался обеспечением боеготовности пожарных частей городов, населённых пунктов от огня, координацией совместных действий пожарных и войсковых соединений по их обороне.
Особое значение имели выполненные под руководством Корнеева научные разработки в областиогнезащиты гражданского и военного назначения. Применение новых рецептурогнезащитных составов и технологий их нанесения позволили повыситьогнестойкость конструкций самолётов и танков, деревянных строений и конструкций различного назначения, понтонов, лодок, мостовых сооружений, технических тканей и материалов (огнезащитные, кремниевые, другие краски, обмазки и т. д.).
За внедрение научных разработок — рецептур аппаратуры для тушениягорючих веществ, выполненных в годы Великой Отечественной войны, Корнеев удостоен (совместно соСтрельчуком Н.А., Блехман Э.А. иРозенфельдом Л.М. звания лауреата Сталинской премии. Награждён орденом Красной Звезды, 6 медалями.
Энциклопедия
Контроль за организацией и осуществлением ГПН
Контроль за организацией и осуществлением ГПН — проводится периодически в целях повышения эффективности деятельности органовГПН.
Организация и осуществление деятельности ГПН контролируется в ходе инспекторских, контрольных и целевых проверок работыУГПН региональных центров, управлений (отделов, отделений) ГПН главного управлений МЧС России по субъектам РФ и их территориальных отделов (отделений, инспекций), отделов (отделений, инспекций, групп) ГПН подразделенийФПС, созданных в целях организациипрофилактики итушения пожаров вЗАТО. Контроль за организацией и осуществлением ГПН производится посредством проверки исполнения требований законодательства и НПА РФ, нормативных документов МЧС России. Периодичность проверок органов ГПН — не реже одного раза в пять лет.
Инспекторские проверки УГПН региональных центров, управлений (отделов, отделений) ГПН главных управлений МЧС России по субъектам РФ и их территориальных отделов (отделений, инспекций), отделов (отделений, инспекций, групп) ГПН подразделений ФПС, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в ЗАТО, по организации и осуществлению ГПН планируются вышестоящими органами ГПН исходя из местных условий и проводятся не реже одного раза в три года. Инспектирование осуществляется бригадой с учетом специализации государственных инспекторов или индивидуально наиболее подготовленным государственным инспектором. В состав бригады при необходимости могут быть включены представители пожарно-технических научно-исследовательских учреждений и пожарно-технических учебных заведений. Проверки осуществляются в соответствии со служебным заданием, утвержденным руководителем вышестоящего органа ГПН. В ходе проверок оцениваются:
Организация и осуществление деятельности ГПН контролируется в ходе инспекторских, контрольных и целевых проверок работыУГПН региональных центров, управлений (отделов, отделений) ГПН главного управлений МЧС России по субъектам РФ и их территориальных отделов (отделений, инспекций), отделов (отделений, инспекций, групп) ГПН подразделенийФПС, созданных в целях организациипрофилактики итушения пожаров вЗАТО. Контроль за организацией и осуществлением ГПН производится посредством проверки исполнения требований законодательства и НПА РФ, нормативных документов МЧС России. Периодичность проверок органов ГПН — не реже одного раза в пять лет.
Инспекторские проверки УГПН региональных центров, управлений (отделов, отделений) ГПН главных управлений МЧС России по субъектам РФ и их территориальных отделов (отделений, инспекций), отделов (отделений, инспекций, групп) ГПН подразделений ФПС, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в ЗАТО, по организации и осуществлению ГПН планируются вышестоящими органами ГПН исходя из местных условий и проводятся не реже одного раза в три года. Инспектирование осуществляется бригадой с учетом специализации государственных инспекторов или индивидуально наиболее подготовленным государственным инспектором. В состав бригады при необходимости могут быть включены представители пожарно-технических научно-исследовательских учреждений и пожарно-технических учебных заведений. Проверки осуществляются в соответствии со служебным заданием, утвержденным руководителем вышестоящего органа ГПН. В ходе проверок оцениваются:
- полнота и законность выполнения требований НПА и нормативных документов, регламентирующих деятельность по организации и осуществлению ГПН;
- качество планирования работы с учётом анализа результатов надзорной деятельности в областипожарной безопасности;
- качество актов и предписаний, оформляемых по результатам мероприятий по контролю;
- своевременность выполнения запланированных мероприятий по контролю;
- динамика оперативной обстановки с пожарами;
- эффективность контроля за выполнением вручаемых предписаний по устранению нарушений требований пожарной безопасности;
- наличие и порядок ведения документации;
- качество анализа результатов работы по осуществлению ГПН и противопожарного состояния объектов контроля на обслуживаемой территории;
- действенность принимаемых мер по обеспечению
Энциклопедия

Козлачков Василий Иванович (р. 13 апреля 1949, с. Литвиновка, Белокалитвинский р-н, Ростовская область), полковник внутренней службы, доктор философских наук, профессор, канд. педагогических наук, юрист.
Крупный российский ученый в области государственного пожарного надзора, обработки и кодификации нормативной информации, профессиональной подготовки к работе в условиях информационных перегрузок и высокой динамики информационных процессов. Специалист в области социологии науки, образования, профессиональной культуры, социальной информатики.
Окончил Всесоюзный юридический заочный институт (1973).
С 1967 по 1983 работал впожарной охране – в службе пожаротушения и государственном пожарном надзоре. С 1983 по 2002 работал в ВИПТШ МВД СССР, Академии ГПС МВД РФ в должностях от преподавателя до начальника кафедры. Организовал и возглавил кафедру «Организации деятельности государственного пожарного надзора». В настоящее время является руководителем научного направления в области деятельности государственного пожарного надзора Академии ГПС МЧС России, научным руководителем и профессором учебно-научного комплекса «Организации деятельности государственного пожарного надзора» Академии ГПС МЧС России.
Им разработаны: методики профессиональной подготовки специалистов государственного пожарного надзора, позволяющие в 4-5 раз повысить надежность работы специалистов в условиях информационных перегрузок и в 2 раза сократить время проверок объектов, в несколько раз сократить сроки формирования ориентировочной основы профессиональной деятельности; методики экспресс-оценки пожарных рисков, позволяющие значительно упростить расчеты и в десятки раз сократить время этих расчетов; механизм формирования межотраслевых научно-технических программ в области пожарной безопасности; механизм кодификации и функциональной организации нормативной базы в области пожарной безопасности; механизм квалификации нарушений правил пожарной безопасности; технологии расследования пожаров; технологии разработки адресных систем противопожарной защиты объектов; учебные дисциплины «Государственный пожарный надзор», «Расследование и экспертиза пожаров»; система переподготовки специалистов государственного
Козлачков Василий Иванович

Козлачков Василий Иванович (р. 13 апреля 1949, с. Литвиновка, Белокалитвинский р-н, Ростовская область), полковник внутренней службы, доктор философских наук, профессор, канд. педагогических наук, юрист.
Крупный российский ученый в области государственного пожарного надзора, обработки и кодификации нормативной информации, профессиональной подготовки к работе в условиях информационных перегрузок и высокой динамики информационных процессов. Специалист в области социологии науки, образования, профессиональной культуры, социальной информатики.
Окончил Всесоюзный юридический заочный институт (1973).
С 1967 по 1983 работал впожарной охране – в службе пожаротушения и государственном пожарном надзоре. С 1983 по 2002 работал в ВИПТШ МВД СССР, Академии ГПС МВД РФ в должностях от преподавателя до начальника кафедры. Организовал и возглавил кафедру «Организации деятельности государственного пожарного надзора». В настоящее время является руководителем научного направления в области деятельности государственного пожарного надзора Академии ГПС МЧС России, научным руководителем и профессором учебно-научного комплекса «Организации деятельности государственного пожарного надзора» Академии ГПС МЧС России.
Им разработаны: методики профессиональной подготовки специалистов государственного пожарного надзора, позволяющие в 4-5 раз повысить надежность работы специалистов в условиях информационных перегрузок и в 2 раза сократить время проверок объектов, в несколько раз сократить сроки формирования ориентировочной основы профессиональной деятельности; методики экспресс-оценки пожарных рисков, позволяющие значительно упростить расчеты и в десятки раз сократить время этих расчетов; механизм формирования межотраслевых научно-технических программ в области пожарной безопасности; механизм кодификации и функциональной организации нормативной базы в области пожарной безопасности; механизм квалификации нарушений правил пожарной безопасности; технологии расследования пожаров; технологии разработки адресных систем противопожарной защиты объектов; учебные дисциплины «Государственный пожарный надзор», «Расследование и экспертиза пожаров»; система переподготовки специалистов государственного